La Cámara de Diputados aprobó, con la unanimidad de 472 votos a favor, el dictamen por el que el Estado mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros, y lo envió al Senado para sus efectos constitucionales
El presidente de la Mesa Directiva, diputado Sergio Gutiérrez Luna, al dar lectura a una síntesis del dictamen, expresó que establece la reanudación del derecho de parte del Estado mexicano a utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros mediante asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares.
El documento, que reforma el párrafo cuarto y adiciona un párrafo quinto, recorriendo por su orden los actuales, del artículo 28 de la Constitución Política, establece que el Ejecutivo Federal podrá otorgar asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares.
Menciona que tanto el transporte de pasajeros como de carga son áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del artículo 25 de la Constitución Política.
En el régimen transitorio destaca que particulares que cuenten con concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de carga podrán obtener concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de pasajeros. En cualquier caso, se dará preferencia al servicio de transporte ferroviario de pasajeros, en términos de lo que determine la legislación.
Además, el Congreso de la Unión tendrá un plazo de 180 días naturales a partir de la entrada en vigor del presente decreto para realizar las adecuaciones que resulten necesarias a las leyes secundarias correspondientes, en los términos de éste.
Considera conveniente que las vías ferroviarias tengan un uso más eficiente, que no se concentre en el relevante transporte de carga, sino se amplíe al transporte de pasajeros.
Lo anterior, con la participación de empresas a las que se asigne o concesione el servicio en la forma y términos que determine la ley, lo que ha de propiciar que el transporte de personas por la red carretera se diversifique y amplíe al ferroviario, lo cual intuitivamente permitirá la disminución de costos para el usuario final del servicio.
Indica que el usuario final de ese servicio de transporte en el futuro podrá elegir entre los diversos servicios disponibles, y subraya que un servicio ferroviario de transporte de personas competitivo solo será posible si mejora en términos de las vías, locomotoras, carros, coche, tiempos de traslado-precio, seguridad y calidad de servicio, en especial frente al transporte por carretera.
El dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales en la LXV Legislatura deriva de una iniciativa que el expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, presentó a la Cámara de Diputados el pasado 5 de febrero.
Discusión en lo particular
Para la discusión en lo particular, la vicepresidenta de la Mesa Directiva, diputada María de los Dolores Padierna Luna (Morena) informó que se presentaron 135 reservas y con el oficio político de las y los coordinadores parlamentarios se compactaron en 38 intervenciones.
Diputadas y diputados de Morena, PAN, PT y PRI presentaron diversas reservas al único artículo del decreto, las cuales fueron retiradas o no aceptadas a discusión por el Pleno y, por lo tanto, desechadas.
